1月21日，北京市人民政府新闻办公室举行“推动首都高水平发展”系列主题新闻发布会——《北京市支持科技服务业高水平发展若干措施》（简称《若干措施》）专场。记者获悉，《若干措施》已印发，明确3大方面共14条政策措施，提出打造面向全球、领先全国的科技服务品牌。新京报记者张璐
2024年10月11日，新动力金融科技中心和国家级金融科技示范区。资料图片新京报记者浦峰摄
“作为国际科学技术创新中心，北京发展科技服务业有基础、有优势、有成效。”北京市科委、中关村管委会副主任张宇蕾介绍，北京科技服务业先发优势显著，目前，已形成“123”发展格局，即以占全国一成的公司数，创造了两成的收入，贡献了超三成的利润。
北京科技服务业门类齐全、资源丰富，涵盖了研发、设计、转化、知识产权等创新链各环节。聚焦研发，在京全国重点实验室有77家，约占全国的28%；聚焦孵化，各类孵化器和众创空间超过500家，国家级孵化器数量在全国城市最多；知识产权专利代理机构和检验检测认证机构数量高居全国城市之首，分别占到全国的1/5和1/3。
2024年，北京科技服务业规上单位3900多家，预计全年实现收入近万亿元，近年来，科技服务业的增加值占全市GDP的比重始终保持在8%以上。
科技服务业是统筹推进科学技术创新与产业创新深层次地融合的重要结合点，是全市新质生产力形成、发展的关键。刚刚闭幕的北京“两会”上，也提出了“再布局一批新型研究创新平台，加强概念验证、中试熟化等平台建设”任务。
在壮大科技服务业市场主体方面，《若干措施》提出，北京支持科技服务业企业向平台化和综合性服务机构发展，打造面向全球、领先全国的科技服务品牌。鼓励科技服务业企业拓展海外市场，热情参加“一带一路”建设，设立海外研发中心、海外科技园区与海外孵化器。
吸引全球科学技术服务机构聚集发展。落实好北京加大吸引和利用外资有关政策，鼓励跨国企业加大科技服务业领域投资，吸引全球知名科技服务机构落地发展。支持知名跨国公司和国际顶级科研机构，在京建设研发创新中心或开放创新平台，引入国际资源，扩大开放合作。
支持科技服务业企业做优做强。鼓励高成长科技服务业企业实施技术上的含金量高、示范带动作用强的重大科学技术创新项目，不断形成新增长点，持续扩大科技服务业规模体量。引导企业和事业单位加强布局科技服务新业务新板块，高起点成立科技服务业企业。
在培育科技服务业新增长点方面，《若干措施》提出，围绕未来产业细分方向，支持新建或提升一批亟须紧缺的共性技术平台，开展前沿领域关键技术攻关，强化产业共性技术源头供给。紧抓科研范式变革机遇，鼓励企业探索人工智能大模型助力科研新模式，在新药研发等领域，探索研发一批分学科的数据库和智能体，提供开放式研发服务。
引导工程技术服务与设计服务数智化发展。支持工程技术与设计服务企业围绕智能建造、新能源等领域发展需求，开展关键技术攻关、核心装备研制、标准规范制定，不断拓展产业高质量发展新空间。促进工程技术服务企业数智化升级，开展人工智能大模型应用，鼓励建筑信息模型、城市信息模型、基于模型的数字产品定义、基于模型的数字企业等研发技术与集成应用，逐步提升行业智能化发展水平。
鼓励检验测试认证服务与新兴起的产业融合发展，引导建设一批高能级检测服务平台，发展在线检测、自动化检测、平台分包和物联网智能检测等新模式。巩固技术转移转化、创业孵化、知识产权服务业发展优势，加快建设一批技术转移机构、概念验证平台，支持打造标杆孵化器，拓展知识产权高的附加价值专业服务。
在优化科技服务业发展生态体系方面，《若干措施》提出，打造科技服务业特色集聚区，鼓励各区引导和促进科技服务业集聚发展，支持产业园区建设科技服务驿站，推动北京科技服务机构在津冀布局发展。
促进科技服务业人才集聚，鼓励招引科技服务拔尖人才、专业人才、紧缺人才，支持人才参与技术经纪、知识产权等职称评选，推动将更多细分领域人才纳入全市国际职业资格认可目录，鼓励开展专业方面技术培训。强化区级人才引进、落地服务责任，提供便利化服务。
“我们希望，以《若干措施》发布为契机，力争通过3到5年时间，基本建成具有北京特色和国际竞争力的科技服务业产业集群，科技服务业在全市高水平质量的发展中引领作用更加显著，在全球的资源配置力、市场辐射力、创新引领力大幅跃升，有力地支撑北京成为科技服务业高水平发展引领区。”张宇蕾说。
《若干措施》提出，鼓励检验测试认证服务与新兴起的产业融合发展。记者通过调查了解到，检验测试认证与标准、计量共同组成质量技术基础，对于维护国家和社会公共安全、促进产品和服务质量提升、助力产业优化升级等，发挥着十分重要的作用。
北京市市场监督管理局副局长、新闻发言人周小丰在发布会上介绍，近年来，北京市市场监督管理局全面提升检验检验测试认证工作水平，目前，全市共有认证机构366家，约占全国三分之一，有4.9万家企业获得15.6万张认证证书。共有取得资质认定检验测试机构1121家，其中国家质检中心达127家。2024年，以检测认证机构为主的质检技术服务行业实现营业收入285.9亿元，同比增长5.3%。
同时，北京市市场监督管理局重视国家质检中心建设，积极推动申报筹建和产业对接，有效对接产业建设发展需求，形成了特色平台和实践案例。他举例，国家汽车质量检验测试中心（北京通州）自主研发无人驾驶汽车封闭场地测试技术，支撑多项“中国首次”的测评案例、创新平台和研究成果，大范围的应用于无人驾驶乘用车、无人小巴士等八大类城市及高速应用场景无人驾驶测试。已向30余家企业、机构提供有关技术服务，累计封闭场地无人驾驶行驶里程3.5万公里，累计测试800余小时。
“下一步，北京市市场监督管理局将持续聚焦北京战略性新兴起的产业、高新技术产业、区域支柱产业，深入开展检验测试促进产业优化升级行动。服务国家质检中心在北京优化布局，发挥带动支撑作用。”周小丰说。
